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山東力爭三年內在50個縣推廣“土地股份合作+全程託管服務”

2021/7/7 13:21:38   來源:中國山東網    

  中國山東網-感知山東7月7日訊 (記者 劉自鋭)記者從山東省政府香港德邦物流有限公司辦香港德邦物流有限公司發佈會獲悉,2020年以來,省供銷社在總結基層經驗的基礎上,在全省試點推廣 “土地股份合作+全程託管服務”新模式。基本做法是:“開展一個戰略合作、構建一個利益共同體、推行一個運營機制”。

  省供銷黨組副書記、監事會主任許廣民介紹,“開展一個戰略合作”,就是省供銷社與黨委政府高度重視、具備基本條件的縣市區開展戰略合作,通過與縣級政府簽署戰略合作協議,成立聯合推進專班,建立聯合推進機制,共同推動試點和推廣工作。

  “構建一個利益共同體”,首先,由黨委政府和村“兩委”引導農民在完全自願的前提下以土地經營權入股、村集體以土地整合後溢出土地及公用設施入股,組建土地股份合作社;合作社採取“保底收益+盈餘分紅”分配機制,保障農民利益。其次,省供銷社聯合市、縣供銷社在當地成立土地託管服務公司,整合供銷社服務資源和社會服務力量,成立專業服務隊伍,為土地股份合作社提供“全程託管+保底承諾”服務,保障土地股份合作社利益。服務公司與鄉鎮黨委政府、村“兩委”三方簽訂長期合同,通過市場化手段和利益聯結機制,把供銷社與農民、村集體結成緊密、穩定的利益共同體,使農民、村集體、供銷社在合作中持續獲益。目前,我們已經服務運營的土地股份合作社,農民在獲得相當於土地流轉價格的保底收益基礎上,一般每畝還能獲得100元以上的分紅,村集體一般也能獲得2-10萬元不等的穩定收益,增強了村“兩委”凝聚力和戰鬥力。

  “推行一個運營機制”,就是在土地託管服務中推行“三化五統十服務”運營機制。具體講就是推行企業化運營、規範化管理、標準化服務,實行統一運作方式、統一整合資源、統一農資供應、統一銷售加工、統一融資保險,統籌推進種肥供應、深耕深松、機種機收、劃片管理(田間管理)、統防統治、節水灌溉、秸稈利用、糧食烘乾、產銷對接、技術培訓等10項重點服務。省供銷社發揮行業指導和企業運營兩個優勢,統一組織爭取政策資源,協調推動系統聯合合作,提升系統服務組織化程度和整體效能,構建全省供銷社現代農業發展服務體系,打造為農服務“供銷品牌”。

  許廣民説,土地託管服務為農業生產提供了有效服務。供銷社通過成立專業化服務組織,建設為農服務中心,為農民提供耕、種、管、收等生產服務,滿足了農民對農業社會化服務的需求,較好地解決了農民進城打工顧不上種地問題,把大量農民從土地上解放了出來,實現了農民打工、種地兩不誤。

  促進了農業適度規模經營。“土地股份合作+全程託管服務”新模式,在不流轉土地經營權的前提下,以合作社的形式實現了農業規模化經營,農民不用自己種地,仍然可以獲得相當於土地流轉價格的基本收益和增產效益,轉變了農業生產經營方式,穩定了農村土地承包經營制度,完善了統分結合雙層經營體制。

  同時,促進了農業科技推廣應用。供銷社土地託管依託專業平台和專業化服務隊伍,將新型農業機械、新技術、新品種推廣應用融入服務之中,打通了科技推廣“最後一公里”,實現了農業降成本、增產量、提質量。

  促進了供銷社改革發展。通過開展土地託管,供銷社找到了為農服務的突破口,搭建了服務平台,打造了服務隊伍,增強了服務能力。通過服務,得到了黨委政府和農民的肯定和支持,提升了供銷社形象,加快了供銷合作社改革發展步伐。

  下一步,加快試點推廣“土地股份合作+全程託管服務”,力爭三年內在50個縣推廣這一模式,全程託管土地100萬畝,在示範引領農業適度規模經營方面發揮更大作用。同時,大力開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作,構建全省供銷社現代農業發展服務體系,加快成為服務農民生產生活的綜合平台,成為黨和政府密切聯繫農民羣眾的橋樑紐帶,為打造鄉村振興齊魯樣板作出更大貢獻。

編輯:劉自鋭    責任編輯:徐茸

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